Результаты проверки исполнения ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция» возложенных контрольных и надзорных функций, а также соблюдения законодательства о закупках товаров (работ, услуг)

Прокуратурой Кировского района проведена контрольная проверка в ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция» по вопросам исполнения законодательства о порядке осуществления контрольных и надзорных функций, а также соблюдения законодательства о закупках товаров (работ, услуг).

По результатам проведенной проверки установлено, что в истекшем периоде 2019 года ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция» проводилась определенная работа, направленная на обеспечение ветеринарного благополучия, предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства в области ветеринарной деятельности, предотвращение ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных, а также продуктов животного происхождения, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил.

         При этом необходимо отметить, что благодаря принятым мерам по состоянию на 01.10.2019 года в сельскохозяйственных организациях Кировского района отмечено снижение падежа крупного рогатого скота с 202 голов за 9 месяцев 2018 года до 138 голов, падеж которых зарегистрирован за январь-сентябрь 2019 года (-64).

За январь-сентябрь 2019 года специалистами ВСУ «Кировская райветстанция» подвергнуто проверке с оформлением необходимых документов (формуляров, актов, протоколов, предписаний) 62 животноводческих объекта. Нарушения требований ветеринарно-санитарного законодательства установлено на 23 объектах.

Наиболее часто специалистами ВСУ «Кировская райветстанция» устанавливались нарушения технологии выпойки молозива телятам, температурные показатели молозива, содержание крупного рогатого скота в ненадлежащих условиях, нарушения, связанные с технологией кормления крупного рогатого скота (повышенное содержание молочной и уксусной кислот, скармливание кормами ненадлежащего качества), не принятия мер по очистке поилок, отсутствие в них воды, низкое качество подстилочного материала.

Как следствие, наиболее частыми причинами падежа крупного рогатого скота явились заболевание последних болезнями органов дыхания, пищеварения. Ввиду бесхозяйственности за отчетный период произошел падеж  15 голов крупного рогатого скота.

                Согласно п.4 Устава ВСУ «Кировская райветстанция», в компетенцию Учреждения входит дача обязательных для исполнения юридическим и физическим лицам указаний по вопросам ветеринарии, вытекающих из ветеринарного законодательства; заслушивание государственных и ведомственных ветеринарных служб, руководителей субъектов хозяйствования по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения и дача им обязательных для исполнения указаний и предписаний.

По результатам проводимых проверочных мероприятий ВСУ «Кировская райветстанция» дважды инициировало вопрос рассмотрения проблемных вопросов, связанных с содержанием и лечением крупного рогатого скота на Совете управления по сельскому хозяйству и продовольствию Кировского райисполкома.

Главным ветеринарным врачом ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция» выдано 23 предписания об устранении нарушений ветеринарно-санитарного законодательства на животноводческих объектах Кировского района (на начало предыдущей проверки прокуратуры района предписания не выносились).

На все предписания получены ответы из сельскохозяйственных организаций об исполнении предписанных мероприятий.

По инициативе ВСУ «Кировская райветстанция» к материальной ответственности за ущерб, причиненный непроизводительным падежом крупного рогатого скота, привлечено 17 должностных лиц и работников сельскохозяйственных организаций на общую сумму 8132 рубля.

По-прежнему, ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция», несмотря на распространенность нарушений ветеринарно-санитарных правил в сельскохозяйственных организациях Кировского района, по собственной инициативе абсолютно не используется возможность привлечения виновных лиц к административной ответственности за их нарушения.

ВСУ «Кировская райветстанция» на постоянной основе проводятся контрольные мероприятия по соблюдению противоэпизоотического законодательства на свиноводческом комплексе КСУП «Красный боец» (периодичность - ежемесячно). При этом, мониторинговые мероприятия проводятся специалистами ВСУ «Кировская райветстанция» еженедельно с целью предупреждения возникновения негативных ситуаций. Также в ВСУ «Кировская райветстанция» приказом руководителя закреплен ответственный работник, осуществляющий контроль за соблюдением ветеринарно-санитарного законодательства на свиноводческом комплексе.

В текущем году специалистами ВСУ «Кировская райветстанция» осуществлялся 1 административный процесса, по результатам которого принято решение о прекращении дела об административном правонарушении на основании абз.3 ч.1 ст.9.6 ПИКоАП Республики Беларусь (истечение сроков наложения административного взыскания).

По результатам проведения проверки соблюдения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) установлено, что приказом начальника ВСУ «Кировская районная ветеринарная станция» в учреждении создана комиссия для организации и проведения открытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений в составе  начальника учреждения, заместителя начальника учреждения, заведующей аптекой, ветеринарного врача-бактериолога, главного бухгалтера, заведующего хозяйством.

В анализируемом периоде времени ВСУ «Кировская райветстанция» государственные закупки товаров (работ, услуг) не осуществляла.

За 9 месяцев 2019 года ВСУ «Кировская райветстанция» проведена 1 процедура закупки за счет собственных средств – закупка набора реагентов на сумму 235,68 белорусских рублей. Нарушений законодательства при проведении указанной процедуры закупки не допущено.

По результатам проведенной проверки отсутствуют основания для принятия мер прокурорского реагирования.

Заместитель прокурора

Кировского района

младший советник юстиции                                                       И.В.Алёхно