О предоставлении социальных отпусков без сохранения заработной платы

Управление по труду, занятости и социальной защите Кировского райисполкома в связи с поступившими разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о случаях предоставления работникам социальных отпусков по семейно-бытовым причинам с сохранением заработной платы, считает необходимым отметить следующее.

Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК) предусматривается право работника на получение трудовых и социальных отпусков.

В соответствии со статьей 150 ТК к трудовым отпускам относятся основной отпуск и дополнительные отпуска. К социальным отпускам относятся следующие отпуска: по беременности и родам; по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; в связи с получением образования; в связи с катастрофой на ЧАЭС; по уважительным причинам личного и семейного характера.

Статья 183 ТК содержит общие нормы, касающиеся социальных отпусков и предусматривает, что социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей в соответствии с Трудовым кодексом.

Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.

На время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, - заработная плата.

Таким образом, ТК предусматривается возможность сохранения заработной платы только для тех социальных отпусков, по которым данное условие оговорено непосредственно в соответствующей статье, регулирующей предоставление данного отпуска.

В этой связи отмечаем, что наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде в части, не противоречащей нормам законодательства. Как следствие, в содержание коллективного договора могут быть включены положения о сохранении заработной платы в случаях, когда нормы ТК позволяют предусмотреть такое условие.

Например, статьей 214 ТК предусмотрена возможность сохранения заработной платы при предоставлении социального отпуска в связи с получением образования.

Также в соответствии с частью третьей статьи 265 ТК в коллективном договоре, ином локальном нормативном правовом акте может предусматриваться оплата при предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) двоих детей в возрасте до шестнадцати лет.

Следует отметить, что важной особенностью социальных отпусков, которые могут предоставляться с сохранением заработной платы, является то, что нормами ТК четко определены цели, на которые предоставляются эти отпуска (они не могут трактоваться расширительно), и конкретная их продолжительность.

Условия, на которых предоставляются социальные отпуска по семейно-бытовым причинам, законодатель определил уже в самом названии статьи 190 «Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем».

В соответствии со статьей 190 ТК по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой статьи 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем.

Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.

Содержащаяся в статье 190 ТК отсылка к коллективному договору, соглашению, подразумевает, что коллективным договором, соглашением может быть предусмотрена большая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, а также случаи либо причины, которые являются уважительными и при наличии которых наниматель обязан представить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы. Конкретная продолжительность дней, предоставляемых по различным причинам, также может быть прописана в коллективном договоре, соглашении.

Таким образом, законодательство не наделило нанимателя правом регулировать в коллективном договоре вопрос о предоставлении социального отпуска с сохранением заработной платы в случае бракосочетания работника или его детей, смерти близких родственников и иных подобных случаях.

Главный специалист управления

по труду, занятости и социальной

защите Кировского райисполкома                                И.Р.Сысоева