О поручении Правительства Республики Беларусь

В соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2021 № 05/1645р Министерство труда и социальной защиты сообщает.

С 1 января 2020 года оплата труда работников бюджетных организаций осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Указ № 27).

В рамках реализации Указа № 27 было принято постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 24 июля 2019 г. № 33, которым для работников бюджетных организаций, подчиненных Министерству спорта и туризма, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства спорта и туризма:

определен перечень стимулирующих выплат;

утверждена Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих выплат (далее – Инструкция).

Справочно: Инструкцией предусмотрено, что надбавки за сложность и напряженность труда руководителям, специалистам и другим служащим и за характер труда рабочим устанавливается руководителями бюджетных организаций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда, а также средств, получаемых от осуществления приносящей доходы деятельности, и иных средств, не запрещенных законодательством.

В соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 2020 г. № 30/810-1778,810-1788/5222р приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 мая 2020 г. № 53 была создана рабочая группа по вопросам реализации Указа № 27.

В состав данной рабочей группы вошли представители республиканских органов государственного управления, Национального статистического комитета и Комитета государственного контроля.

Рабочей группой была проведена большая аналитическая работа, в том числе с выездом на места, направленная на разрешение проблемных вопросов, возникших в организациях при применении норм Указа № 27.

В ходе проведения указанной работы неоднократно указывалось на фактическую утрату стимулирующей функции премии, поскольку Указом № 27 определено, что на ее выплату направляются средства в размере 5 процентов от сумм окладов работников, а неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, могут направляться на установление стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат.

Это привело к необходимости установления государственными органами надбавок, дублирующих функции премии. Кроме этого и работникам, и руководителям организаций более понятно и привычно «оперативное» материальное стимулирование с учетом оценки результатов ежемесячной работы с использованием премии в более высоких размерах.

В этой связи членами рабочей группы было внесено предложение об увеличении размера средств, направляемых на премирование работников бюджетных организаций, с 5 до 20 процентов суммы их окладов и о направлении на указанные цели неиспользованных средств, предусмотренных на оплату труда. По мнению членов рабочей группы, реализацию данного предложения следовало осуществить за счет перераспределения размеров стимулирующих выплат без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований.

На основании предложений рабочей группы издан Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 482), которым были внесены изменения в Указ № 27 в части увеличения с 1 июля 2021 года средств, направляемых на премирование работников, с 5 до 20 процентов их окладов, а также о направлении на премирование неиспользованных средств, предусмотренных на оплату труда.

В соответствии с планом мероприятий по реализации пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь», утвержденного Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Снопковым Н.Г. от 31 декабря 2020 г. № 30/223-446/13266р, Министерством спорта и туризма принято постановление от 26 января 2021 г. № 2 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 24 июля 2019 г. № 33», которым с 1 июля 2021 года все виды стимулирующих (кроме премии) выплат установлены в конкретных размерах с учетом увеличения средств, направляемых на премирование.

Поскольку с 1 июля 2021 года на премирование будут направляться не только средства в размере 20 процентов сумм окладов работников, но и неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, то установление иных стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат в конкретном размере позволит сохранить уровень оплаты труда работников установленный до 1 июля 2021 года.

по материалам  сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь