Трудовые и социальные отпуска

ТРУДОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА: СЛОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ В ПРАКТИКЕ

1. Исчисление отпуска при изменении его продолжительности

Вопрос 1: При приеме на работу работнику установлен трудовой отпуск продолжительностью 31 календарный день. Через 5 месяцев работник переведен на другую должность, по которой продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней. Работник желает пойти в отпуск в январе 2024 г. В каком порядке следует осуществлять расчет отпуска? Нужно ли рассчитывать его пропорционально?

Ответ: С 01.01.2024 продолжительность отпуска определяется на дату его предоставления (ч. 1 ст. 151 ТК в новой редакции). Соответственно, расчет продолжительности отпуска необходимо будет осуществлять, исходя из продолжительности отпуска 28 календарных дней. Пропорциональный расчет в данной ситуации не производится.

Вопрос 2: В соответствии с условиями трудового договора работнику положен трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Часть отпуска в количестве 16 календарных дней он использовал в натуре. С 01.01.2024 у работника изменится продолжительность отпуска: она будет составлять 31 календарный день. Какой продолжительности будет оставшаяся часть отпуска за отработанный рабочий год?

Ответ: С 01.01.2024 при разделении отпуска на части продолжительность отпуска определяется на дату предоставления каждой части отпуска (ч. 1 ст. 151 ТК в новой редакции). При расчете продолжительности оставшейся части отпуска следует исходить из новой продолжительности отпуска 31 календарный день.

Таким образом, оставшаяся часть отпуска работника составит 15 календарных дней (31 - 16).

Вопрос 3: Несовершеннолетнему работнику в течение рабочего года исполнилось 18 лет. Он увольняется, часть трудового отпуска не использована. Как производить расчет неиспользованных дней трудового отпуска для компенсации при увольнении с учетом того, что в течение последнего не отработанного полностью рабочего года продолжительность отпуска изменилась? Нужно ли рассчитывать его пропорционально?

Ответ: Расчет количества дней отпуска для целей компенсации при увольнении такого работника необходимо производить пропорционально отработанному времени согласно ст. 151 ТК в новой редакции (с 01.01.2024) и в соответствии с ч. 2 ст. 155 ТК.

При этом, если в течение рабочего года работник достиг совершеннолетия, отпуск за время, проработанное до исполнения 18 лет, исчисляется из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года - из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (подп. 2.2.1 п. 2 постановления N 100). Полученные дни суммируются и компенсируются при увольнении (ч. 1 ст. 179 ТК).

Вопрос 4: Работник работает во вредных условиях труда. По результатам аттестации класс вредности изменен, в связи с чем изменена продолжительность дополнительного отпуска за вредность. При предоставлении ему трудового отпуска какой продолжительности должен быть отпуск за вредность, если его продолжительность в течение рабочего года была изменена? Нужно ли отпуск за вредность рассчитывать пропорционально отработанному времени?

Ответ: Для того чтобы определить продолжительность отпуска за вредные условия труда, наниматель обязан вести учет фактически отработанного работником рабочего времени на работах (в должностях служащих, по профессиям рабочих), а также в условиях, дающих право на предоставление работнику указанного отпуска (подп. 1.5 п. 1 постановления N 73).

Наниматель должен ежегодно пересчитывать рабочий год, дающий право на отпуск за вредные условия труда.

 Обратите внимание!

В рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за вредные условия труда, включаются дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день, непосредственно следующие за ними выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также период нахождения в трудовом отпуске (ч. 5 подп. 1.1 п. 1 постановления N 73).

Дополнительный отпуск за вредность (его оставшаяся часть) должен предоставляться до окончания рабочего года, за который полагается трудовой отпуск (ч. 4 подп. 1.1 п. 1 постановления N 73). По решению нанимателя он может предоставляться авансом, если основной отпуск предоставляется авансом (ч. 1 подп. 1.6 п. 1 постановления N 73). При этом, если сумма периодов (дней), включаемых в рабочий год, за который указанный дополнительный отпуск предоставлен авансом, меньше 12 календарных месяцев, в следующем рабочем году сумма периодов, включаемых в рабочий год для предоставления отпуска за вредность, уменьшается на соответствующее количество календарных дней (ч. 2 подп. 1.6 п. 1 постановления N 73).

Пропорциональный расчет продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда осуществляется в случаях (ч. 3, 4, 6 подп. 1.1 п. 1 постановления N 73):

- если на дату ухода в трудовой отпуск работник не был занят на работах с вредными условиями труда в течение всего рабочего года;

- если дополнительный отпуск предоставляется до окончания рабочего года, за который предоставляется трудовой отпуск;

- если аттестация проведена в течение рабочего года работника и по ее результатам изменена продолжительность отпуска за вредные условия труда. При этом продолжительность дополнительного отпуска учитывается:

до проведения аттестации - по результатам предыдущей аттестации;

за остальное время рабочего года - по результатам вновь проведенной аттестации.

Расчет продолжительности дополнительного отпуска пропорционально отработанному времени осуществляется по правилам ст. 177 ТК.

 Пример

Работнику изменена продолжительность отпуска за вредные условия труда по итогам проведенной в организации аттестации рабочих мест. Ранее ему полагалось 14 календарных дней такого отпуска, после аттестации, результаты которой введены в действие с 01.03.2023, - 7 календарных дней.

01.09.2023 работнику предоставляется авансом отпуск за рабочий год 01.12.2022 - 30.11.2023.

Продолжительность отпуска за вредные условия труда будет рассчитана пропорционально, т.е. за период 01.12.2022 - 28.02.2023 исходя из продолжительности отпуска 14 календарных дней, а за период 01.03.2023 - 31.08.2023 исходя из продолжительности отпуска 7 календарных дней.

2. Замена отпуска денежной компенсацией

Вопрос 5: Продолжительность трудового отпуска работника - 50 календарных дней (24 - основной отпуск, 5 - за работу по контракту, 21 - за вредность). Сколько дней отпуска можно заменить денежной компенсацией?

Ответ: Замена части отпуска денежной компенсацией возможна по соглашению сторон при соблюдении в совокупности следующих условий (ч. 1, 2 ст. 161 ТК):

- не менее 21 календарного дня за текущий рабочий год работник должен использовать для отдыха;

- работник должен отработать период, равный по продолжительности рабочему году минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую он имеет право;

- денежной компенсацией может быть заменена только часть трудового отпуска (основного и дополнительного).

Не подлежит замене компенсацией дополнительный отпуск за вредность (ч. 3 ст. 161 ТК).

Таким образом, в указанном случае работник должен использовать для отдыха 42 календарных дня (21 день основного отпуска + 21 день отпуска за вредность). Компенсации будет подлежать часть отпуска в количестве 8 календарных дней (50 - 42).

При этом в приказе о предоставлении отпуска надо отдельно указать рабочий год для целей дополнительного отпуска за вредность и рабочий год для целей основного отпуска.

Вопрос 6: Продолжительность трудового отпуска работника - 36 календарных дней (24 - основной отпуск, 5 - за работу по контракту, 7 - за вредность). За 3 рабочих года у работника накопилось 108 календарных дней трудового отпуска. Работник просит часть отпуска заменить денежной компенсацией. Сколько дней отпуска можно компенсировать?

Ответ: В этом случае правила ч. 1, 3 ст. 161 ТК надо применять за каждый отдельный рабочий год. Работник должен использовать 28 календарных дней трудового отпуска (7 дней за вредные условия труда + 21 день основного отпуска) за каждый отработанный год. За 3 рабочих года - 84 календарных дня (28 x 3).

Оставшуюся часть трудового отпуска (8 календарных дней) за каждый отработанный год можно заменить денежной компенсацией. То есть наниматель вправе выплатить ее за 24 календарных дня (8 x 3).

Если наниматель предоставляет трудовой отпуск за несколько лет подряд и выплачивает за часть отпуска компенсацию, то в приказе необходимо указать виды и количество дней отпусков по каждому отработанному периоду, в том числе рабочие годы для целей дополнительных отпусков за вредность и основных отпусков. Также надо отразить количество дней и периоды, за которые выплачивается денежная компенсация.

3. Суммирование трудовых отпусков

Вопрос 7: С работником - инвалидом III группы заключен контракт, по условиям которого ему полагается основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, за ненормированный рабочий день - 4 календарных дня, за вредность - 7 календарных дней и за работу по контракту - 2 календарных дня. Как правильно рассчитать и предоставить работнику отпуск?

Ответ: Для работников-инвалидов существуют некоторые особенности суммирования основного и дополнительных отпусков.

Напомним, что по общему правилу к основному трудовому отпуску продолжительностью 24 календарных дня присоединяются дополнительные отпуска, которые суммируются между собой (ч. 1 ст. 162 ТК). Это отпуска:

- за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ст. 157 ТК);

- за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК);

- за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК).

Дополнительный отпуск за работу по контракту (абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 261-2 ТК) присоединяется:

- к основному отпуску продолжительностью 24 календарных дня;

- к основному отпуску продолжительностью более 24 календарных дней (постановление N 100).

При этом для работников-инвалидов установлен иной порядок суммирования дополнительного отпуска за вредность. Он присоединяется к основному отпуску инвалида продолжительностью 30 календарных дней (п. 2 постановления N 73, Перечень N 2 к постановлению N 100).

Таким образом, при определении продолжительности отпуска для работника-инвалида возможны два варианта расчета продолжительности отпуска:

1) 24 + 4 + 2 = 30 календарных дней (к основному отпуску продолжительностью 24 календарных дня присоединяются дополнительные отпуска: 4 календарных дня - за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК) и 2 календарных дня - за работу по контракту (абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 261-2 ТК). Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда не присоединяется);

2) 30 + 7 + 2 = 39 календарных дней (к основному отпуску, установленному для работников-инвалидов продолжительностью 30 календарных дней, присоединяются дополнительные отпуска: 7 календарных дней - за работу с вредными условиями труда (ст. 157 ТК, п. 2 постановления N 73) и 2 календарных дня - за работу по контракту (абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 261-2 ТК).

Если в результате суммирования отпусков получается различная продолжительность, то работнику предоставляется трудовой отпуск большей продолжительности (ч. 3 ст. 162 ТК).

Следовательно, работнику положен отпуск продолжительностью 39 календарных дней (39 > 30).

4. Отзыв из отпуска

Вопрос 8: Работникам предоставлена первая часть трудового отпуска: одному - 7 календарных дней, другому - 14 календарных дней. Оставшаяся часть трудового отпуска запланирована на другое время текущего рабочего года. Через 5 дней наниматель отзывает обоих работников из отпуска с их согласия. Оба работника желают перенести неиспользованные части отпуска на следующий рабочий год. Может ли наниматель это сделать?

Ответ: В данном случае наниматель обязан предоставить до конца текущего рабочего года, а работник использовать в натуре не менее 14 календарных дней трудового отпуска (ч. 3 ст. 170 ТК). Если у работников с учетом оставшихся частей отпуска, запланированных в текущем рабочем году, соблюдается установленное требование, то наниматель может перенести неиспользованные части отпуска на следующий рабочий год. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно (ч. 4 ст. 170 ТК).

Вопрос 9: Работнику предоставлен полный отпуск. Через 7 календарных дней его отзывают. Остаток неиспользованного отпуска перенесен и предоставлен работнику в текущем рабочем году. Из него работник опять отозван через 7 календарных дней. Всего он использовал 14 календарных дней отпуска (7 + 7). Можно ли выплатить работнику денежную компенсацию за неиспользованную часть отпуска либо необходимо, чтобы 14 календарных дней отпуска были использованы непрерывно?

Ответ: В случае замены неиспользованной части трудового отпуска денежной компенсацией при отзыве из отпуска работник должен использовать в текущем рабочем году не менее 14 календарных дней трудового отпуска (ч. 3 ст. 174 ТК). При этом в законодательстве не указано, непрерывно или суммарно должны быть использованы эти 14 календарных дней. Таким образом, допускается использование этих дней суммарно. В данной ситуации за не использованную в связи с отзывом часть отпуска можно выплатить компенсацию.

 Обратите внимание!

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет, работников, имеющих право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (ч. 5 ст. 174 ТК).

Вопрос 10: Трудовой отпуск работника - 28 календарных дней. У него за 2 года накопилось 56 календарных дней трудового отпуска, которые ему одномоментно предоставили. У нанимателя возникла необходимость отозвать работника. Оставшуюся часть отпуска работник просит заменить денежной компенсацией. Какое количество дней отпуска можно компенсировать?

Ответ: В целях денежной компенсации неиспользованной части отпуска за несколько отработанных лет при отзыве работника из отпуска необходимо соблюдать следующее условие: работник должен использовать минимум по 14 календарных дней трудового отпуска в текущем рабочем году и за каждый ранее отработанный рабочий год (ч. 2, 3 ст. 174 ТК).

Таким образом, чтобы компенсировать работнику остаток отпуска, отозвать его можно только после использования им минимального количества дней трудового отпуска за 2 рабочих года, т.е. через 28 календарных дней (14 x 2). Оставшуюся часть (28 календарных дней) можно компенсировать в денежной форме.

Если трудовой отпуск предоставлен за несколько лет подряд, то в приказе об отзыве из отпуска надо отразить отдельно по каждому отработанному году количество дней неиспользованного трудового отпуска, за которые выплачивается компенсация.

5. Иные вопросы предоставления отпуска

Вопрос 11: Каковы действия нанимателя при отказе работника от отпуска?

Предусмотрена ли ответственность нанимателя в случае непредоставления работнику трудового отпуска?

Ответ: Отметим, что наниматель должен предоставлять трудовой отпуск ежегодно (ч. 2 ст. 153, ч. 1, 5 ст. 170 ТК). За нарушение этой обязанности ответственному должностному лицу нанимателя грозит административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 20 БВ (ч. 6 ст. 10.12 КоАП).

Кроме этого, срочный трудовой договор может быть расторгнут по требованию работника при установлении факта нарушения трудового законодательства (п. 3 ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 41 ТК). Таким нарушением также является непредоставление трудового отпуска. В этом случае наниматель выплачивает работнику выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК). Исключение - контракт. При его расторжении минимальная компенсация составляет 3 среднемесячных заработка (ч. 5 ст. 261-5 ТК).

Если работник без законных оснований отказался использовать трудовой отпуск, то наниматель не несет ответственности за нарушение законодательства о труде, а работник теряет право на отпуск (ст. 173 ТК). Однако для этого наниматель должен соблюсти порядок предоставления трудового отпуска (ст. 168, 169, 176 ТК):

- период отпуска определить в графике отпусков;

- предупредить работника о начале отпуска;

- издать приказ о предоставлении отпуска;

- выплатить работнику средний заработок за время отпуска.

В этом случае наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, кроме компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении (ст. 173 ТК).

Вопрос 12: В коллективном договоре предусмотрена возможность разделения трудового отпуска не более чем на три части. С 01.01.2024 условия о разделении трудового отпуска на части можно будет устанавливать и в иных ЛПА (ч. 1 ст. 174 ТК в новой редакции). Вправе ли наниматель установить в ПВТР разделение трудового отпуска на большее количество частей?

Ответ: В ПВТР или иные ЛПА не следует включать положения, противоречащие коллективному договору. Чтобы установить возможность разделения отпуска на иное количество частей, в коллективный договор нужно будет внести изменения.

6. Социальные отпуска

Вопрос 13: С 01.01.2024 в ТК внесены изменения в части увеличения срока отпуска по семейно-бытовым причинам и определены иные краткосрочные отпуска по уважительным причинам. Что следует учесть для предоставления данных отпусков?

Ответ: ТК в новой редакции устанавливает, что коллективным договором, ЛПА, нанимателем могут определяться (ч. 1, 2, 4 ст. 190 ТК в новой редакции):

- увеличение продолжительности отпуска по семейно-бытовым причинам без сохранения заработной платы. Суммарно срок данного отпуска не должен превышать 3 календарных месяца в течение календарного года. В этот срок не включаются оплачиваемые отпуска по уважительным причинам (ч. 2 ст. 190 ТК в новой редакции).

Напомним, что по общему правилу продолжительность данного отпуска - не более 30 календарных дней в календарном году;

- предоставление социального отпуска с сохранением среднего заработка по уважительным причинам: рождение ребенка, регистрация заключения брака, смерть близких родственников (членов семьи), по иным уважительным причинам. Срок такого отпуска не должен превышать 3 календарных дня по каждой из уважительных причин.

Вопрос 14: Какие обязанности появляются у нанимателя с 01.01.2024 в отношении работников, совмещающих работу с получением образования?

Ответ: С 01.01.2024 определено, что понимается под направлением нанимателя для получения работником образования (ч. 2 ст. 205 ТК в новой редакции), в частности:

- решение нанимателя о направлении на обучение;

- положения коллективного договора;

- условия трудового договора;

- заключенный с нанимателем договор в сфере образования.

При этом установлено, что даже при отсутствии направления наниматель обязан предоставить отпуск в связи с получением образования без сохранения заработной платы работникам (ч. 2 ст. 211, ч. 2 ст. 214 ТК в новой редакции):

- впервые получающим среднее специальное образование, высшее образование;

- работникам, получающим профессионально-техническое образование без привязки "впервые".

Также наниматель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на время поступления в аспирантуру. Продолжительность отпуска - 12 календарных дней (ст. 219 ТК в новой редакции).

Для получения таких отпусков работник должен будет предоставить нанимателю следующие документы (ст. 217 ТК в новой редакции):

- справку-вызов учреждения образования;

- извещение учреждения образования, пропуск для участия в централизованном тестировании.

Кроме этого, появится новый вид социального отпуска - отпуск для завершения работы над диссертацией (ст. 187 ТК в новой редакции), который предоставляется:

- однократно;

- по желанию работника;

- с сохранением среднего заработка;

- продолжительностью до 30 календарных дней.