О лицензировании деятельности по оказанию социальных услуг

С 1 июля 2024 г. введен институт лицензирования при осуществлении деятельности по оказанию социальных услуг.

Цель государственного регулирования – обеспечение безопасных условий проживания пожилых граждан и инвалидов, а также качественного оказания социальных услуг.

Срок получения лицензии - до 1 октября 2024 г. После указанной даты деятельность по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания без лицензии запрещается.

Не требуется получения лицензии для осуществления лицензируемого вида деятельности государственными учреждениями социального обслуживания.

Кто подлежит лицензированию

Негосударственные юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания.

Куда соискателю лицензии следует обращаться

Лицензирующие органы – Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные исполнительные комитеты по месту нахождения объекта социального обслуживания.

Внимание! Лицензирование реализуется путем осуществления административных процедур: 15.5.1 Получение лицензии на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг; 15.5.2 Изменение лицензии на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг.

Какие документы необходимы для получения лицензии 

• заявление установленной формы
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за получение лицензии – 10 базовых величин, за изменение – 5 базовых величин)
• сведения о планируемой укомплектованности соискателя лицензии работниками, оказывающими социальные услуги
• сведения о планируемой укомплектованности соискателя лицензии получателями социальных услуг
• сведения о планируемой соискателем лицензии организации питания, бытового и медицинского обслуживания получателей социальных услуг

Иные документы лицензирующий орган запрашивает самостоятельно

Сроки

Срок осуществления административной процедуры:
15 рабочих дней, а при проведении оценки – 25 рабочих дней.

Что такое оценка

Структурное подразделение лицензирующего органа, осуществляющее государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты, проводит оценку соответствия возможностей соискателя лицензии - долицензионным требованиям, лицензиата - лицензионным требованиям.

Обращаем внимание, что структурное подразделение лицензирующего органа вправе проводить оценку с выездом по месту оказания социальных услуг.

Цель проведения оценки – подтверждение: 

• достоверности информации, указанной в заявлении и прилагаемых к нему документах
• соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям
• фактической готовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности.

ВАЖНО! Срок проведения оценки - не более 10 рабочих дней и в пределах общего срока осуществления административной процедуры (25 рабочих дней).

По результатам оценки составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата - лицензионным требованиям.

Лицензирующим органом принимается одно из решений: 

• о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии);
• об изменении лицензии (об отказе в изменении лицензии).

Далее структурное подразделение: 

• извещает соискателя лицензии о принятом лицензирующим органом решении
• вносит необходимые сведения в Единый реестр лицензий.

ВАЖНО! В случае несогласия с принятым лицензирующим органом решением, соискатель лицензии вправе обжаловать его в судебном порядке.

Закон Республики Беларусь от 22.05.2000 № 395-З «О социальном обслуживании»

Закон Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З (ред. Законов Республики Беларусь от 05.01.2024 № 345-З) «О лицензировании», глава 19-1 деятельность по оказанию социальных услуг

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», пункт 15.5 Лицензирование деятельности по оказанию социальных услуг

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2024 г. № 32 «О порядке проведения оценки»

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 июня 2024 г. № 45 «Об утверждении регламентов административных процедур»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2024 г. № 490 «О требованиях к одноквартирным жилым домам, используемым для оказания социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2024 г. № 435 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании», глава 13-1 – Деятельность по оказанию социальных услуг»

Административная процедура - лицензирование деятельности по оказанию социальных услуг